握手欧盟峰会 财政危机终于结束

讨论来讨论去，最终还是要落实到每个国家应当交付多少费用。经过马拉松式谈判，与会各国终于达成共识：2007至2013年欧盟的总财政预算额为8623亿欧元。

谈判中最棘手的问题是英国在缴纳的会费中所享受的折扣优惠。现在达成的妥协方案是：原则上继续保留英国的这一特权，但是要压缩折扣的数额。在下一个财政年度里，即2007至2013年期间，将压缩105亿欧元。这比布莱尔最初同意的数字要高出25亿。

对于布莱尔来说，此次峰会让他喜忧参半。他说：“折扣终于保住了。英国在所有费用的出资方面除了为欧盟新成员国的经济发展所出的费用以外还都将继续享受折扣。当然英国一定会象其他同类大国一样，为欧盟扩大所必须支付的费用做出自己的贡献。”

会谈中另一块难啃的骨头是布莱尔提出的所谓修正条例。布莱尔希望通过这一修正条例，在新的财政年度结束之前，完成对欧盟财政计划的彻底改革。其中主要涉及的是大量农业补贴。而得到了欧盟大量农业补贴的法国首先表示反对。

与会国代表还就欧盟委员会于2008年或2009年拿出财政改革计划中期报告取得了一致性意见。会议决定，该报告必须包括从农业政策到英国折扣的所有范围。但是由于修改农业补贴方案需要全体成员国的一致通过，因此不可能指望报告会在农业补贴问题上宣布根本性的改变措施。

由于法国的利益没有受到损害，因此法国总统希拉克对此次峰会表示满意。他还特别称赞了德法在促成此次会议达成妥协的问题上所做出的贡献。他说：“此次谈判证明，德法的合作发挥了积极作用。这对我们，对整个欧洲都非常重要。”

从德国的角度看提高欧盟的财政预算对于它和所有净付费国来说意味着要多拿出钱来。但是毕竟此次商定的财政预算框架比卢森堡担任欧盟轮值主席期间所建议提出的数字要低。因此德国总理默克尔认为，得到这一结果已经不错了。她说：“我认为，加上发展促进基金和我们因其他原因应从欧盟得到的费用，我们能在我们的财政部长面前交待下去了。”

具体讲，德国东部的联邦州将获得欧盟3亿欧元的附加地区性补贴。此外，德国还将因促进巴伐利亚以东的边境地区发展获得1亿欧元的补贴。

除了财政问题，此次峰会还讨论了伊朗问题。各国首脑一致对伊朗总统艾哈迈迪内贾德的反犹言论发出谴责。会议发表的声明指出，艾哈迈迪内贾德的这些言论是完全不能接受的。这些言论在文明的政治讨论中完全没有市场。“

与会代表还在此次峰会上就给予马其顿申请加盟欧盟国地位达成共识。但马其顿何时加入将视欧盟的扩大能力定夺。会议结束性声明还指出，欧盟将就其扩大问题举行广泛的讨论。因此究竟什么时候开始同马其顿展开入盟谈判自然还无法定论。

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