Historia de los esfuerzos de paz en el Medio Oriente

La Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU, aprobada el 22 de noviembre de 1967, hizo un llamado a la paz a cambio de territorios. Desde entonces, muchos intentos de llevar la paz al Medio Oriente se remiten a dicha resolución, redactada en concordancia con el capítulo VI de la Carta de las Naciones Unidas. Tales resoluciones tienen carácter de recomendaciones.

Una coalición de países árabes, liderada por Egipto y Siria, se enfrentó con Israel en la Guerra de Yom Kipur, en octubre de 1973. Posteriormente, conversaciones secretas de paz llevaron a los acuerdos de Camp David. Esta foto muestra al entonces presidente egipcio, Anwar Sadat, su homólogo en EE. UU., Jimmy Carter, y el primer ministro israelí, Menajem Begin, tras firmarlos en Washington.

Estados Unidos y la Unión Soviética organizaron la conferencia en la capital española. Las conversaciones incluyeron a Israel, Jordania, el Líbano, Siria y a palestinos no pertenecientes a la OLP, que se reunieron por primera vez con negociadores israelíes. Pocos fueron los logros del encuentro, pero abrió canales para posteriores conversaciones más productivas.

Las negociaciones sostenidas en Noruega entre Israel y la OLP, en su primer encuentro directo, condujeron al Acuerdo de Oslo I, suscrito en Estados Unidos, en septiembre de 1993. Contemplaba una retirada de tropas israelíes de Cisjordania y la Franja de Gaza, y el establecimiento de una Autoridad Palestina autónoma por un período de transición de cinco años. Un segundo acuerdo fue firmado en 1995.

El presidente estadounidense Bill Clinton invitó al primer ministro israelí, Ehud Barak, y al jefe de la OLP, Yasser Arafat, a conversar sobre fronteras, seguridad, asentamientos, refugiados y sobre Jerusalén, en julio de 2000. Aunque las negociaciones realizadas en Camp David fueron más detalladas que nunca, no arrojaron acuerdo. Tras ese fracaso, se produjo la segunda Intifada palestina.

A las negociaciones de Camp David siguieron otras en Washington, en el Cairo y Taba, Egipto, sin resultados. En marzo de 2002, la Liga Árabe propuso una iniciativa de paz en Beirut. El plan exhortaba a Israel a retirarse a las fronteras anteriores a 1967, para poder establecer un Estado palestino en Cisjordania y la Franja de Gaza. A cambio, los países árabes ofrecían el reconocimiento de Israel.

El Cuarteto para el Medio Oriente, EE. UU., la UE, Rusia y la ONU, elaboraron una "Hoja de ruta" para la paz. El primer ministro palestino, Mahmud Abbas (izq.), aceptó el texto, pero su contraparte israelí, Ariel Sharon (quien no está en la foto), tuvo más reservas. El cronograma preveía alcanzar para 2005 un acuerdo final para el establecimiento de dos Estados. Por desgracia, nunca se implementó.

En 2007, el presidente estadounidense George W. Bush fue el anfitrión de una conferencia de paz en Annapolis, Maryland. El primer ministro israelí, Ehud Olmert, y el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas, participaron en conversaciones con representantes del Cuarteto para el Medio Oriente y países árabes. Se acordó seguir negociando con la meta de lograr un acuerdo de paz para 2008.

En 2010, el enviado estadounidense para el Medio Oriente, George Mitchell, convenció al primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, de implementar una moratoria de 10 meses en la construcción de asentamientos en los territorios ocupados. Posteriormente, Netanyahu y Abbas accedieron a sostener negociaciones directas. Estas comenzaron en septiembre de 2010 en Washington, pero se estancaron.

Un nuevo estallido de violencia se produjo en Gaza en 2012. Se logró un acuerdo de cese del fuego que duró hasta 2014. El secuestro y asesinato de tres adolescentes israelíes en junio de 2014 derivó en nuevos actos de violencia y condujo a la operación militar israelí Protective Edge. Esta terminó con un cese del fuego, el 26 de agosto de 2014.

Enviados de más de 70 países se reunieron en París para discutir sobre el conflicto del Medio Oriente. No acudieron al encuentro representantes israelíes ni palestinos. "Una solución de dos Estados es la única posible", afirmó el ministro de relaciones Exteriores francés, Jean-Marc Ayrault, al inaugurar la conferencia.

Pese a su inicio optimista, 2017 trajo estancamiento en el proceso de paz para el Medio Oriente. Un ataque mortal contra un policía israelí en el Monte del Templo detonó sangrientos enfrentamientos. El plan del presidente estadounidense, Donald Trump, de trasladar la embajada de su país a Jerusalén fue calificado por Mahmud Abbas como una medida que "socava todos los esfuerzos de paz".

El presidente estadounidense Donald Trump presentó un plan según el cual se congelaría la construcción de asentamientos, pero Israel mantendría el control de la mayoría de los ya edificados. El plan apuntaba a incrementar el territorio controlado por los palestinos, pero implicaba que estos reconocieran los asentamientos en Cisjordania como territorio israelí. Los palestinos lo rechazaron.

Planes de evacuar a cuatro familias y entregar sus casas en Jerusalén Oriental a colonos judíos causaron otra escalada de violencia en mayo de 2021. Hamás lanzó más de 2.000 misiles contra Israel y la fuerza aérea israelí realizó ataques contra la Franja de Gaza. La comunidad internacional exhorta a poner fin a la violencia y llama a ambas partes a volver a la mesa de negociaciones.